運動会の組体操に対する国の規制の是非と,管理職のなり手がいなくなっていることの関連性
文科省が運動会の組体操に対する規制を行うかどうか,行うとしたらどのようにするかの検討に入るらしい。
日本は民主主義の国だから,文科省が調査したデータに基づき,国会できちんとした議論が行われ,最終的に新たなルールがつくられることになる可能性がある。
国としての「逃げ」の手段もある。
それは,「校長の適切な判断に委ねる」という通知を行うこと。
職員会議は「決定機関」ではないために,教職員の8割が組体操X段廃止に反対していても,校長が廃止と決定すれば廃止にできる。
しかし,慣例として,校長は教職員の能力や自主性を重んじる経営をしているから,大多数の反対を押し切って廃しすることは難しかろう。
だから,気の弱い校長たち,そして責任を取りたくない教育委員会は,ぜひ国に「基準を設けてくれ」とせがむ。
かつて,こうしてできた「ルール」の一つが何であるか,教職員ならすぐに想像がつくだろう。
これから,文科省→都道府県教育委員会→市町村教育委員会→学校という経路で,調査がまわってくる。
組体操を行っているか,いないか。
最大で何段のピラミッドやタワーを行っているか。
過去何年間で,事故があったか,なかったか。
あったとしたら,どのような事故だったか。
指導の過程,実施の状態は適切だったか。
事前の練習での怪我の発生件数とその症状は。
大学のセンセイでは集めきれない全国の学校のデータが,2週間もすればすべて集められる。
優秀な管理職がいる学校では,報道後にすぐに調査を開始するはずだから,回答までの時間はさほどかからないはずである。
データをどのように分析するか,結論をどうするか,文科省ではすでに「下書き」ができあがっているだろう。
私の予想は,上に書いたとおり,「学校の判断に任せる」というものである。
その場合は,「適切な指導のもとに行うこと」という指示。
もちろん,学校側はとても困る。しかし,学校には自律的な経営が求められているし,学校の教師もそれを求めている。だから,文句は言えない。
重大事故が発生する確率が,ピラミッドやタワーが高くなるほど上がる。
これこれの事故の発生の確率は0.1%以下,この程度の怪我の確率は0.3%・・・・・
学校側としては,そんなデータは何の参考にもならない。
職員会議が長引き,話し合いでは決着がつかず,最終的には多数決で決めたくなってしまうが,
多数決をとる行為自体が禁止されている・・・・。
組体操にかわるほどの「教育的効果が高い事例」を添えてくれるだけで,校長の精神的負担は軽くなるはずだが・・・・。
国が規制をかけるべきかどうか。
ネット上のアンケートでは,4割が賛成,5割が反対という状況のようだ。
私もこうしたケースで国の規制が必要という事態になれば,
今後ありえないほどの「規制」によって,学校が,がんじがらめにさせられてしまう危惧を抱く。
危険を取り除くための努力をいくら行っても,子どもたちがいくら頑張りたいといっても,
実施する権利を奪うのが規制だからである。
「管理職のなり手がいない」という学校現場の苦しみが,少しわかっていただける事例にもなっている。
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